種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國(guó)家糧食安全的“命脈”。

      植物新品種權(quán)，是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的一種類型，是指完成育種的單位或個(gè)人對(duì)其授權(quán)的品種依法享有的排他使用權(quán)。

      植物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性，并有適當(dāng)?shù)拿闹参镄缕贩N。完成育種的單位和個(gè)人對(duì)其授權(quán)的品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)，即擁有植物新品種權(quán)。

      權(quán)屬性質(zhì)

      植物新品種權(quán)與專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)一樣，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，所以，植物新品種權(quán)也是一種民事權(quán)利。

       作用

      植物新品種權(quán)保護(hù)的最終目的是鼓勵(lì)更多的組織和個(gè)人向植物育種領(lǐng)域投資，從而有利于育成和推廣更多的植物新品種，推動(dòng)我國(guó)的種子工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。
由于我國(guó)對(duì)植物新品種權(quán)的法律保護(hù)還處于探索階段，有必要對(duì)國(guó)際上現(xiàn)行的植物新品種權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度進(jìn)行比較分析，以確定對(duì)植物新品種權(quán)的保護(hù)模式。

      保護(hù)范圍

      我國(guó)植物新品種保護(hù)工作是由國(guó)家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)部門來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)兩部門在植物新品種保護(hù)工作上的分工，國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)林木、竹、木質(zhì)藤本、木本觀賞植物（包括木本花卉）、果樹（干果部分）及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等植物新品種保護(hù)工作。我國(guó)對(duì)植物品種權(quán)的保護(hù)還僅限于植物品種的繁殖材料。對(duì)植物育種人權(quán)利的保護(hù)，保護(hù)的對(duì)象不是植物品種本身，而是植物育種者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。

      歸屬

      植物新品種權(quán)的歸屬問(wèn)題如何界定？

      一、是個(gè)人執(zhí)行其單位的任務(wù)或主要是利用其單位的物質(zhì)條件，包括資金、設(shè)備、場(chǎng)地、繁殖材料及技術(shù)資料等所完成的育種屬于職務(wù)育種，品種權(quán)屬于其單位。非職務(wù)育種的品種權(quán)應(yīng)屬于完成育種的個(gè)人。
       二、是委托育種的品種權(quán)的歸屬應(yīng)由委托方與受委托方的合同確定，如沒(méi)有合同約定，其品種權(quán)屬于受委托方。也就是說(shuō)，不直接從事育種工作的單位或個(gè)人也可以通過(guò)委托育種的形式獲得品種權(quán)，由此獲得經(jīng)濟(jì)效益。
       三、是合作育種的品種權(quán)屬于共同完成育種工作的單位和個(gè)人。
       四、是兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就一個(gè)植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)時(shí)，品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人；同時(shí)申請(qǐng)的，品種權(quán)授予最先完成的人。
       五、是植物新品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。在某種意義上講，品種權(quán)實(shí)際上也是一種商品，因此也可以按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)入市場(chǎng)。

        申請(qǐng)程序

       育種者應(yīng)提交相應(yīng)的申請(qǐng)文件。文件內(nèi)容包括：植物新品種權(quán)請(qǐng)求書、說(shuō)明書和照片。
       文件準(zhǔn)備齊全后，申請(qǐng)林業(yè)植物新品種權(quán)的申請(qǐng)人，可以直接向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng)，也可委托國(guó)家林業(yè)局指定的代理機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)品種權(quán)的育種者，可以直接向國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室遞交申請(qǐng)文件，也可通過(guò)郵局郵寄申請(qǐng)文件。
       申請(qǐng)文件遞交后，申請(qǐng)人所申請(qǐng)的保護(hù)品種將在國(guó)家林業(yè)局下發(fā)的書面公告或網(wǎng)上進(jìn)行公告，如果在公告期沒(méi)有任何人對(duì)該品種提出質(zhì)疑，該申請(qǐng)人將獲得新品種保護(hù)權(quán)。

       保護(hù)期限

       新品種的保護(hù)期限有多長(zhǎng)？
       一般來(lái)說(shuō)，木本植物培育的時(shí)間較長(zhǎng)，因此保護(hù)的期限也較長(zhǎng)。我國(guó)已有明確規(guī)定：藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木的品種權(quán)保護(hù)期限為20年，其他15年。

       保護(hù)模式

       國(guó)際上現(xiàn)行的植物新品種保護(hù)模式是1961年通過(guò)的第一個(gè)保護(hù)植物新品種國(guó)際公約（UPOV），該公約規(guī)定，成員國(guó)可以選擇對(duì)植物種植者提供特殊保護(hù)或給予專利保護(hù)，但兩者不得并用。多數(shù)成員國(guó)均選擇給予植物品種權(quán)保護(hù)。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，植物新品種保護(hù)要求用專利法取代該專門法的保護(hù)，強(qiáng)化培育者的權(quán)利。1991年，UPOV進(jìn)行了第三次修訂，增加了一些條款供成員國(guó)選擇適用，從而加大了對(duì)植物新品種的保護(hù)力度。該公約修訂后規(guī)定，如果成員國(guó)認(rèn)為有必要，可以將保護(hù)范圍擴(kuò)展至生殖物質(zhì)以外部分，任何從受保護(hù)的品種獲得的產(chǎn)品未經(jīng)權(quán)利人同意，均不得進(jìn)入生產(chǎn)流通。這顯然明確許可成員國(guó)對(duì)植物品種提供專利保護(hù)，從而放棄了1978年UPOV禁止雙重保護(hù)的立場(chǎng)。

       相關(guān)法律  

 

       目前我國(guó)形成了以種子法、專利法、植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī)為主體、以有關(guān)司法解釋為補(bǔ)充的較為完整的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。通過(guò)種子法、植物新品種保護(hù)條例等專門立法保護(hù)植物新品種權(quán)；通過(guò)專利法保護(hù)植物品種的生產(chǎn)方法、相關(guān)功能基因、編碼蛋白以及載體；通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)育種技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密；通過(guò)商標(biāo)法的商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)種子來(lái)源及商業(yè)聲譽(yù)；通過(guò)我國(guó)刑法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、侵犯注冊(cè)商標(biāo)罪等多個(gè)罪名，制裁偽劣種子等農(nóng)資制假售假犯罪。近年來(lái)，人民法院多措并舉，不斷加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，努力為種業(yè)自主創(chuàng)新提供有力司法保障。

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