近日,“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關肉夾饃”維權事件引起社會關注,國家知識產(chǎn)權局專門就此作出回應,潼關肉夾饃協(xié)會也就其維權一事致歉并承諾立即停止維權。風波似乎已平息,但其中反映的法律問題值得深思。
“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關肉夾饃”的共同點是將地名注冊為商標。地名注冊商標是注冊商標中的特殊類型。因地名具有公共屬性,不應被任何主體壟斷使用,因此我國商標法規(guī)定縣級以上行政區(qū)劃地名不得作為商標使用,也不得注冊為商標。當然,縣級以下行政區(qū)劃可以依法注冊為商標,“逍遙鎮(zhèn)”就屬于這種情形。另外,縣級以上行政區(qū)劃地名如果具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分可以注冊為商標?!颁P”屬于縣級行政區(qū)劃地名,但其作為“潼關肉夾饃”地理標志集體商標的組成部分可以注冊為商標。因此,“逍遙鎮(zhèn)”和“潼關肉夾饃”都是合法注冊并依法有效的注冊商標。
毫無疑問,注冊商標權利人當然可以依法行使其商標專用權,開展維權行動。但是,權利有邊界,不能濫用。首先,注冊商標專用權的權利邊界僅限于禁止他人未經(jīng)許可在同一種商品上使用相同、近似商標的行為,或者在類似商品上使用相同或近似商標容易導致混淆的行為。對于上述四種情形之外的使用,權利人無權禁止。其次,對于地名注冊商標,因地名具有公共屬性,對地名注冊商標的權利邊界更為嚴格,對權利人的權利行使有更多的限制。商標法明確規(guī)定,注冊商標中含有的地名,注冊商標專用權人無權禁止他人正當使用。所謂正當使用,就是指他人僅是在地名含義上使用地名名稱,指向的是該地名的區(qū)域,而非該商品或服務。如果商家使用“逍遙鎮(zhèn)”“潼關”字樣只是表明地名,就應屬于正當使用,商標權利人無權禁止。在“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”“潼關肉夾饃”維權事件中,權利人對凡是使用“逍遙鎮(zhèn)”“潼關”字樣的商家不分情形地“一網(wǎng)打盡”,顯然超越了其權利邊界。當然,對于的確侵犯了“逍遙鎮(zhèn)”“潼關肉夾饃”注冊商標專用權的行為,權利人完全有權利進行維權,潼關肉夾饃協(xié)會承諾停止維權,可能是從一個極端走向另一個極端了。
特別要注意的是,地理標志集體商標作為一類特殊注冊商標,不僅受普通注冊商標權利邊界的限制,更受地理標志和集體商標特別規(guī)定的限制。集體商標,是指以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊,供該組織成員在商事活動中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標志??梢?,集體商標的法律屬性是集體成員資格的標志,僅限于集體成員使用,以表明其集體成員的資格,而不得許可非集體成員使用,即不得許可給集體成員以外的市場主體使用。申請以地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織,應當由來自該地理標志標示的地區(qū)范圍內的成員組成?!颁P肉夾饃”屬于集體商標,僅限于潼關特定區(qū)域范圍內的潼關肉夾饃協(xié)會會員使用,潼關肉夾饃協(xié)會無權向潼關特定區(qū)域外的商戶許可使用該集體商標并收取加盟費。目前該協(xié)會的行為,顯然超越了其權利邊界。
需要注意的是,這次維權事件的主體是兩家地方“協(xié)會”,作為自律管理的行業(yè)協(xié)會本應加強行業(yè)管理、塑造行業(yè)品牌、維護行業(yè)聲譽,并具有更高的誠實信用商業(yè)道德水準和更高的法律知識水平,但是,兩家協(xié)會均對法律產(chǎn)生誤解,超越權利邊界,甚至濫用“權利”批量“維權”,這值得反思。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,各級地方政府著力挖掘塑造地方特色品牌,特別是重點推進地理標志工程,這無可厚非,也是應有之舉。但是,以地名作為地理標志集體商標或證明商標,必須嚴格遵守法律法規(guī),在法律賦予的權利邊界內行使權利。政府更應規(guī)范管理、嚴格督促地理標志集體商標或證明商標的申請團體或協(xié)會,防止地理標志申請一哄而上、魚目混珠,最終與知識產(chǎn)權保護的目的和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宗旨相悖。
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